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大(da)字日期︰2020-02-28 來(lai)源(yuan)︰經(jing)濟參考ji)/div>

確保(bao)重點企業用工、加大(da)社保(bao)減負力度、加強創業支持(chi)

    疫(yi)情之(zhi)下(xia)促“六穩”已(yi)成為當(dang)前經(jing)濟工作的重要發(fa)力點。2月3日召開(kai)的中(zhong)央政治局常委(wei)會會議強調,聚焦疫(yi)情對(dui)經(jing)濟運行帶來(lai)的沖擊和影(ying)響,圍繞(rao)做好“六穩”工作,做好應(ying)對(dui)各種復雜困難(nan)局zhi)嫻淖急(ji)浮<欽 襝? 魑 傲取敝zhi)首的穩就(jiu)業正(zheng)在加碼,從部委(wei)到地方jian) 嚳膠he)力打(da)出新(xin)一輪穩就(jiu)業組合(he)拳,涵蓋確保(bao)重點企業用工、加大(da)社保(bao)減負力度、加強創業支持(chi)、加大(da)線(xian)上(shang)招聘力度等(deng)一攬子硬招實招。

  “疫(yi)情擴(kuo)散對(dui)2020年‘穩就(jiu)業’提出較(jiao)大(da)挑戰。”首都(du)ji) 妹騁yi)大(da)學中(zhong)國新(xin)就(jiu)業形態(tai)研究中(zhong)心執行主(zhu)任wo)懦篩gang)對(dui)記者表示,一方面,受疫(yi)情影(ying)響,部分企業面臨(lin)復工與疫(yi)情防治兩難(nan)選(xuan)擇(ze),特別是中(zhong)小企業就(jiu)業崗位可(ke)能出現(xian)一定(ding)縮(suo)減;另一方面,短期內消(xiao)費需求(qiu)下(xia)降,直(zhi)接對(dui)接市場的靈活就(jiu)業者就(jiu)業增收(shou)難(nan)度大(da)。此外(wai),農(nong)村戶籍務(wu)工人(ren)員返dang)萄yan)後,企業春季(ji)招工和高(gao)校畢業生春季(ji)招聘有所延(yan)誤,將在某chi)殖潭壬shang)加大(da)重點群體就(jiu)業壓力。

  眼下(xia),隨著多地陸續復工復產,更大(da)力度的穩就(jiu)業政策儲備工具(ju)箱正(zheng)開(kai)啟。2月5日,人(ren)社部、教育部、財政部等(deng)5部門印發(fa)《關于(yu)做好疫(yi)情防控期間有關就(jiu)業工作的通知》(以下(xia)簡稱《通知》),提出有力確保(bao)重點企業用工、支持(chi)中(zhong)小微企業穩定(ding)就(jiu)業、完善高(gao)校畢業生就(jiu)業等(deng)舉措。

  其(qi)中(zhong),在確保(bao)重點企業用工方面,明確對(dui)保(bao)障(zhang)疫(yi)情防控、公共事業運行、群眾生活必需等(deng)重點企業、重大(da)工程,指定(ding)專(zhuan)人(ren)對(dui)接,優先發(fa)布用工信息,通過余缺調劑等(deng)方式(shi)jian) 閆笠到錐渦雜霉?棖qiu)。對(dui)當(dang)地難(nan)以滿足的,協助企業定(ding)向跨區域招聘。對(dui)yuan)航jie)期間開(kai)工生產、配送疫(yi)情防控急(ji)需物資(zi)的企業,符合(he)條件的給(gei)予一次性吸納就(jiu)業補貼。

  2月7日,人(ren)社部召開(kai)全國人(ren)社系統防控和應(ying)對(dui)新(xin)型冠(guan)狀病毒(du)感染肺炎疫(yi)情視頻調度會,強調要加強人(ren)社政策支持(chi)保(bao)障(zhang),加大(da)企業復產用工保(bao)障(zhang)力度,組織重點行業農(nong)民工及時返崗復工,用好用足援企穩崗政策。同(tong)一日,人(ren)社部、全國總(zong)工會、中(zhong)國企業聯合(he)會/中(zhong)國企業家協會、全國工商(shang)聯印發(fa)意(yi)見,從勞動用工、工資(zi)待遇、企業減負等(deng)方面提出穩定(ding)勞動關系支持(chi)企業復工復產的多項措施。

  企業穩,就(jiu)業才能穩。在支持(chi)中(zhong)小微企業穩定(ding)就(jiu)業方面,多項穩崗舉措將加速推出。據(ju)悉,有關部門將加大(da)失業dang)bao)險穩崗返還力度,適當(dang)放寬標準。統籌使用工業企業結構(gou)調整專(zhuan)項獎補資(zi)shi)穡 糜yu)支持(chi)符合(he)條件的受疫(yi)情影(ying)響企業穩定(ding)崗位、保(bao)障(zhang)基本生活等(deng)支出。對(dui)受疫(yi)情影(ying)響的小微企業,優先給(gei)予創業擔保(bao)貸款(kuan)支持(chi)。加大(da)創業載體獎補力度,支持(chi)創業孵化園區、示範基地降低或減免創業者場地租金(jin)等(deng)費yan)謾/p>

  圍繞(rao)戰疫(yi)之(zhi)下(xia)穩就(jiu)業,地方也在密集部署。在援企穩崗方面,多地從“緩、降、返、補”等(deng)多方面加大(da)對(dui)企業支持(chi)。比(bi)如,浙江(jiang)省提出,對(dui)因(yin)疫(yi)情影(ying)響,面臨(lin)暫時性生產經(jing)營困難(nan),無力足額(e)繳納社會保(bao)險費的小微企業,按規(gui)定(ding)批準後可(ke)緩繳社會保(bao)險費xuan)/p>

  廣(guang)東(dong)、山東(dong)、上(shang)海等(deng)多地表示,將對(dui)不裁(cai)員、少減員的企業,按企業及其(qi)職工上(shang)年度實際shi)贍墑?當(dang)bao)險費總(zong)額(e)的50%予以返還。

  “在援企穩崗方面,北京除(chu)了有國家層面提出的失業dang)bao)險費返還政策,還創新(xin)提出給(gei)予中(zhong)小微企業社會保(bao)險費返還的補貼政策”bao) 本┤蟹fa)改委(wei)主(zhu)任談(tan)緒(xu)祥(xiang)介(jie)紹說,根據(ju)測(ce)算,僅這一返還政策就(jiu)要投入社會保(bao)險費30個億,將惠及本市職工120萬人(ren)。

  不少地方還推出工資(zi)補貼、線(xian)上(shang)培訓補貼以及租金(jin)補貼等(deng)政策。廣(guang)東(dong)對(dui)職工因(yin)疫(yi)情接受治療(liao)或被醫學觀察(cha)隔離期間企業所支付的工資(zi)待遇,按照不超(chao)過該職工基本養老保(bao)險繳費工資(zi)基數(shu)的50%補貼企業。上(shang)海市對(dui)在停工期間組織職工參加各類線(xian)上(shang)職業培訓的,納入各區地方教育附加專(zhuan)項資(zi)shi)鴆固笠抵骯?嘌搗段? 詞導逝嘌搗延(yan)孟硎5%的補貼。北京市表示,中(zhong)小微企業dang)凶餼├謔屑扒艄釁笠搗坎郵律jing)營活動,堅持(chi)營業或依照防疫(yi)規(gui)定(ding)關閉(bi)停業且不裁(cai)員、少裁(cai)員的,免收(shou)2月份房租。

  此外(wai),對(dui)yuan)匆燈笠檔鬧?chi)力度也進一步加強。根據(ju)5部門聯合(he)發(fa)布的《通知》,將對(dui)暫時難(nan)以外(wai)出且有就(jiu)業意(yi)願的農(nong)民工,開(kai)發(fa)一批就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業崗位,有創業意(yi)願的同(tong)等(deng)享受當(dang)地創業扶持(chi)政策,給(gei)予一次性yuan)匆擋固1本┤斜硎荊 dui)中(zhong)關村國家yi)災zhu)創新(xin)示範區內的mu)ke)技型小微企業,根據(ju)研發(fa)投入實際情況,給(gei)予每家yi)罡gao)不超(chao)過20萬元的nan)蟹fa)費yan)貌怪/p>

  在確保(bao)重點群體就(jiu)業方面,廣(guang)東(dong)、湖南(nan)等(deng)多地提出要加大(da)線(xian)上(shang)招聘力度,保(bao)證“就(jiu)業服務(wu)不打(da)烊、網上(shang)招聘不停歇”。廣(guang)東(dong)省人(ren)社廳副(fu)廳長葛國興表示,廣(guang)東(dong)21個地市已(yi)收(shou)集儲備大(da)量崗位信息,從2月1日到3月31日,在做好常規(gui)網絡招聘活動的同(tong)時bao)  「骷豆 簿jiu)業服務(wu)機構(gou)將安排專(zhuan)場網絡招聘活動360多場次,目(mu)前已(yi)初步達成就(jiu)業意(yi)向近2.1萬人(ren)。

  “目(mu)前穩就(jiu)業以確保(bao)復工與保(bao)障(zhang)疫(yi)情防控為工作要點,平衡兩者關系對(dui)政府(fu)治理和企業管理都(du)提出了一定(ding)挑戰。不過,各地根據(ju)實際情況出台針對(dui)性舉措,加大(da)對(dui)中(zhong)小微企業扶持(chi)力度,鼓勵(li)企業和勞動者共渡難(nan)關,為保(bao)障(zhang)勞動者基本生活托底等(deng),這有助于(yu)保(bao)持(chi)就(jiu)業形勢總(zong)體穩定(ding)。”bi)懦篩gang)說。

  專(zhuan)家認(ren)為,當(dang)前形勢下(xia),把(ba)穩就(jiu)業擺在更加突出位置(zhi),統籌推進、精準施策,將有力支撐經(jing)濟發(fa)展(zhan)基本面。

  北京大(da)學國民經(jing)濟研究中(zhong)心主(zhu)任甦劍(jian)對(dui)記者表示,短期來(lai)看,應(ying)建立人(ren)口可(ke)流動機制,既保(bao)證防疫(yi)又促進開(kai)工。考慮平衡就(jiu)業、經(jing)濟和疫(yi)情防控之(zhi)間的關系,為中(zhong)小企業提供延(yan)期貸款(kuan)、緩付甚至減付利息等(deng)舉措。繼續采取對(dui)中(zhong)小企業扶持(chi)措施,同(tong)時為企業加快復工提供更多保(bao)障(zhang)。長期來(lai)看,疫(yi)情結束(shu)後,政府(fu)應(ying)更大(da)力度鼓勵(li)創業、創新(xin),加快開(kai)拓國內、國際市場,更多激發(fa)內外(wai)需市場,穩就(jiu)業的同(tong)時加快提振經(jing)濟。

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